广东作为我国改革开放的前沿阵地,是我国经济最为发达的地区之一,广东的经济总量多年来一直位居全国首位。同时广东也是我国外来务工人员最多的地区,特别是珠江三角洲地区,外来人口几乎超过了本地人口。
广东也是最早实现社会养老保险统筹的省份,虽然广东的养老保险早已经实现了全省统筹,但除了机关事业单位养老保险以外,过去几年,广州市和深圳市的企业职工基本养老金计发基数都是单独公布的,企业职工基本养老金计发基数要高于省内的其他城市。

但从2025年广东省统一公布的养老金计发基数来看,情况正在发生变化。2025年广东全省企业职工养老金计发基数和机关事业单位养老金计发基数都是按照9493元来计算,广州市也是按照9493元来执行,只有深圳市是另行公布。
根据深圳市人力资源社会保障局、财政局公布的数据来看,深圳市2025年企业职工养老金计发基数为11293元,机关事业单位是按照全省的养老金计发基数9493元来执行。最近几年,深圳市的企业职工养老金计发基数一直是单独执行的,同时也会高于机关事业单位的养老金计发基数。
如果是机关事业单位工作人员,如果在工龄相同、职务职级相同,同一年的办理退休的前提下,在深圳和广州办理退休,使用的是同一个养老金计发基数。比如在2025年退休,养老金计发基数都是9493元。
机关事业单位退休人员,由于过渡办法是全国统一的,养老金计算办法是全国统一的,在深圳和广州办理退休,养老金计算也是执行全国统一的过渡办法,比如视同缴费指数表,都是执行广东省统一的视同缴费指数表。

虽然广州和深圳的机关事业单位工作人员,同职务同职级的基本工作是一样的,但深圳市的工作人员多了一个特区津贴,绩效工资深圳可能会高于广州市,所以实际缴费指数,平均缴费指数会高于广州市,总体养老金水平,深圳市退休的养老金会高于广州市。
从企业职工来说,广东省的企业职工退休,除了基础养老金、个人账户养老金以外,还有过渡性养老金、增发过渡性养老金、缴费年限津贴、地方补助、过渡性补助等,不同的人在管广州和深圳办理退休,养老金的构成是不一样的。
比如在深圳的工作的人,如果深圳外户籍的人员,只能参加企业职工基本养老保险,深圳户籍人员,除了参加企业职工基本养老保险以外,还要缴纳地方补充养老保险。
从理论上来说,如果是深圳户籍的人员在深圳办理退休,由于深圳的养老金计发基数高于广州,在其他条件相同的情形下,在深圳办理退休的养老金都会高于广州。

但深圳外户籍人员,特别是外来务工工人员,由于过去是按照深圳市最低工资标准缴纳企业职工基本养老金,远远低于养老保险缴费基数下限,而广州是按照社平工资的60%作为缴费基数。虽然深圳的养老金计发基数高于广州,但由于缴费指数比较低,个人账户积累不高,多数人没有过渡性养老金,所以退休后的养老金可能会大幅度低于广州。
综上所述,广州作为广东的省会城市,副省级城市,深圳作为特区,全国计划单列市,都是珠三角地区重要的核心城市,但总体上深圳的经济总量高于广州。如果是机关事业单位退休人员,深圳退休养老金会高于广州;深圳户籍的企业职工,退休后养老金会高于广厚;但外地户籍人员,深圳企业退休的养老金不一定会比广州高,甚至有低于广州的可能性。
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